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近日，《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委推動交通物流融合發(fā)展實施方案的通知》發(fā)布。在《推動交通物流融合發(fā)展實施方案》中，四川將通過軟硬件建設(shè)，打通社會物流運輸全鏈條，為物流提質(zhì)、降本、增效。
“八射三聯(lián)”銜接“一帶一路”
根據(jù)《方案》，“八射三聯(lián)”綜合運輸大通道是物流大通道建設(shè)的骨架?！鞍松洹笔且猿啥紴槠瘘c的八條綜合運輸通道，包括成都-川東北-京津冀通道、成都-川東北-長三角通道、成渝通道、成都-川南-珠三角通道、成都-攀西-東盟通道、川藏南通道、川藏北通道、成都-蘭西格通道;“三聯(lián)”是長江黃金水道主要港口的集疏運通道，包括重慶-川南-東盟通道、陜西-川東北-重慶通道、蘭渝通道。
這當(dāng)中，四川將通過建設(shè)鐵路，重點連接京津冀、長三角、珠三角等國內(nèi)重要經(jīng)濟圈，建設(shè)干線鐵路銜接“一帶一路”、連接亞歐大陸橋和孟中印緬經(jīng)濟走廊。省際、成渝城市群、省內(nèi)各城市群、經(jīng)濟區(qū)之間，高速公路通道建設(shè)和提升是重點。四川港口群與長江主要港口的協(xié)同開放合作，則依靠長江黃金水道的擴能改造。
以物流大通道為基礎(chǔ)，四川將研究編制針對交通物流運輸?shù)摹段锪鞔笸ǖ澜ㄔO(shè)行動計劃》和《多式聯(lián)運發(fā)展實施方案》。
主要港口和物流園引入鐵路
打通物流運輸“***后一公里”的硬件建設(shè)寫進了《方案》，即建設(shè)主要港口的疏港鐵路、疏港公路，暢通重要鐵路貨場周邊的道路，建設(shè)綜合物流園區(qū)鐵路專用線和城市高速過境線等。
根據(jù)要求，到2018年，全省具備條件的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路?！斗桨浮诽岢隽艘晕锪鲌@區(qū)為代表的物流節(jié)點布局，如中國西部現(xiàn)代物流港、西部鐵路物流園區(qū)、川滇黔公鐵聯(lián)運物流集散中心、廣運現(xiàn)代物流中心、攀枝花密地現(xiàn)代物流園區(qū)、阿壩州川青甘高原物流園區(qū)、宜賓臨港國際物流園區(qū)等一批輻射范圍廣、具備多式聯(lián)運服務(wù)功能的貨運樞紐(物流園區(qū))，以及在航空、鐵路等交通物流中轉(zhuǎn)節(jié)點，建設(shè)郵件、快件處理中心、**快遞園區(qū)、電商快遞園區(qū)。
10條物流園區(qū)鐵路專用線已確定，包括成都市新津縣物流園區(qū)鐵路專用線、德陽北大荒農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)鐵路專用線、中國科技城(綿陽)科技物流產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線、中國西部現(xiàn)代物流港(四川遂寧)鐵路專用線、雅安市名山糧油鐵路專用線、蒲家物流貨物集散基地鐵路專用線、佳吉物流基地鐵路專用線、盤興物流園區(qū)鐵路專用線、自貢大山鋪鐵路物流園鐵路專用線、密地物流園區(qū)鐵路專用線。
在公路港建設(shè)方面，《方案》提出，建設(shè)3-5個與鐵路貨運站、港口、機場等有機銜接的綜合型公路港，5-10個與主干運輸通道快速連通的基地型公路港，以及一批與綜合型、基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港。
“一單制”明年基本建立
《方案》提出，在集裝箱鐵水聯(lián)運、鐵公聯(lián)運兩個關(guān)鍵領(lǐng)域***突破，實現(xiàn)一站托運、一次收費、一單到底。也就是說，需要鐵路和水運、鐵路和公路兩種交通通道轉(zhuǎn)運的集裝箱，只用辦理一次“通關(guān)”手續(xù)。
與“一單制”密切相關(guān)的是多式聯(lián)運，也就是由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運而共同完成的運輸過程。《方案》提出，大力推進鐵水、公鐵、空陸、江海等多式聯(lián)運發(fā)展，構(gòu)建能力匹配的集疏運通道，配備現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)設(shè)施，實現(xiàn)貨運換裝“無縫銜接”。
鐵路線路引入內(nèi)陸港、自貿(mào)區(qū)、報稅港區(qū)、物流園區(qū)等重點區(qū)域，為多式聯(lián)運打下基礎(chǔ)。另外，開通成都至宜賓港、瀘州港、重慶港集裝箱城際貨運班車，形成成都至長三角“公鐵水”聯(lián)運通道等。目前，雙流國際機場正在大力發(fā)展與航班直接接駁的聯(lián)程公路班車、鐵路班列。
根據(jù)要求，到2018年，具有國際內(nèi)陸港服務(wù)功能的鐵路港、公路港、水港與海關(guān)、檢驗檢疫等部門逐步實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，“一單制”便捷運輸制度要基本建立。
成都布局“5+6+N”市域物流節(jié)點
《方案》明確，強化成都的國際性綜合交通樞紐功能。航空綜合交通樞紐工程、國際鐵路港工程、對外骨干物流通道、貨運場站及集散中心等一批重大交通建設(shè)項目成為重點，包括成都天府國際機場、川藏鐵路、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線高速公路、成都至云南高速公路等。
據(jù)《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，成都將構(gòu)建“五園區(qū)六中心若干服務(wù)站(配送點)”的“5+6+N”市域物流節(jié)點設(shè)施空間布局體系。具體有龍泉物流中心、新都物流中心、崇州物流中心、天府物流中心、金堂物流中心和簡陽物流中心，成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江散貨物流園區(qū)、新津物流園區(qū)和天府航空物流園區(qū)。
以成都航空物流園區(qū)為例，主要依托雙流國際機場，在機場國際國內(nèi)貨運站附近建設(shè)西部地區(qū)***大的航空物流樞紐，由查驗貨場區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)、特貨代理區(qū)、監(jiān)管保稅區(qū)、口岸管理區(qū)、貨運代理區(qū)、快件區(qū)、物流配套服務(wù)區(qū)、倉儲配送區(qū)、物資集散區(qū)、中轉(zhuǎn)分撥區(qū)、貨運中轉(zhuǎn)區(qū)、賑災(zāi)物資儲備區(qū)。
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